在西安城墻腳下的一家特殊咖啡館里，沒有背景音樂，只有咖啡機工作的聲音和人們安靜品嘗咖啡的場景，聽障咖啡師們用真誠的微笑和熟練的手藝，為每一位顧客調制飲品。
在西安城墻腳下的一家特殊咖啡館里，沒有背景音樂，沒有言語交流，只有咖啡機工作的聲音和人們安靜品嘗咖啡的場景。這里的咖啡師都是聽障人士，他們用真誠的微笑和熟練的手藝，為每一位顧客調制飲品，也在工作中找到了自己的人生新航道。
這樣的無聲咖啡館在西安已不止一家，它們成為這座古城里一道溫暖的人文風景，也是西安殘疾人就業模式創新的一個縮影。
01 政策搭建橋梁
2025年，陜西省推出了一系列助殘共富項目，計劃建設500個“千萬工程”助殘就業服務驛站，開展殘疾人家庭經營陽光增收扶持不少于6000戶，扶持殘疾人就業增收基地和機構不少于400個。
這些具體的數字背后，是政府為殘疾人就業搭建的堅實平臺。
西安市人社局與殘聯等部門緊密合作，將就業援助對象細分為就業困難人員和零就業家庭成員，為他們提供“一對一”的援助方案。
對于有殘疾人就業需求的人，明確求職路徑，針對性推薦崗位；對有創業需求的人，明確創業方向，提供免費孵化場地、開業指導、創業孵化等“一條龍”服務。
02 技能競賽綻放光彩
今年9月，西安市首屆殘疾人職業技能競賽成功舉辦，來自全市16個區縣的167名殘疾人同臺競技，展技能風采，繪多彩人生。
比賽項目包括文本處理、剪紙、插花、咖啡沖調、直播銷售、盲人保健按摩六個領域。
蓮湖區的視障選手王飛憑借著嫻熟卓越的手法，榮獲盲人保健按摩組第一名。2017年本科畢業后，他一直從事盲人保健按摩工作，是一位有著8年豐富經驗的保健按摩中醫醫師。
獲得直播銷售第一名的郭盈麟是一名肢體殘疾人，她利用閑暇時間學習電腦打字，并在網上做兼職工作。
報名參賽后，蓮湖區殘聯積極找來行業內的專家老師給她進行系統培訓，經過不斷學習與改進，她最終取得了第一名的好成績。
03 無聲咖啡館點亮就業路
在西安市蓮湖區的長安·蓮書館無聲咖啡館里，總能看到潘圓圓忙碌的身影。她是一名聽障人士，在這里工作已近兩年，總是面帶微笑地為顧客服務。
潘圓圓通過手機輸入文字表達了對這份工作的喜愛。她曾經求職路并不順利，做的都是一些短期的臨時工。后來一次偶然機會，她參加了免費的殘疾人職業技能培訓，最終成功入職這家咖啡館。
如今，她不僅成為一名合格的咖啡師，還會在工作之余制作精美的小飾品放在店里售賣。她希望通過自食其力，為自己的兩個孩子樹立好的榜樣。
星巴克西安手語門店作為西北地區首家星巴克手語門店，已經招募了多名聽障人士做咖啡師。在這里，他們被親切地稱為“天使伙伴”。
門店專門配備了語音識別系統、雙面點單屏、手寫板以及帶編號的手持菜單，方便“天使伙伴”與顧客順暢交流。
04 專場招聘搭建平臺
今年4月25日，西安市殘疾人勞動就業服務中心與碑林區殘疾人聯合會在長樂公園舉辦了2025年西安市殘疾人就業公益洽談會。
來自西安君悅酒店、陜西普思信息科技有限公司、陜西祈康企業服務有限公司等58家用人單位參會，提供了銷售顧問、運營主管等560個就業崗位。
這次西安市殘疾人就業洽談會現場設置了政策咨詢、求職指導等服務專區，為求職殘疾人提供政策解讀、職介服務，為用人單位提供殘疾人求職推薦和扶持政策解讀等服務。
最終，活動初步達成就業意向371人次，其中殘疾高校畢業生150人次。
今年1月啟動的西安市2025年就業援助月專項活動中，全市組織了101家企業進場招聘，提供就業崗位2217個。
活動還同步開展了直播帶崗，邀請用人單位300余家，通過直播鏡頭為廣大求職者積極推介崗位。
05 技能培訓提升能力
陜西省明確提出了“促進技能增收”的理念，認為提高勞動者技能，可以穩定增加收入。
圍繞康養托育、先進制造、文旅數字等產業需求，全省深入開展“崗位需求+技能培訓+技能評價+就業服務”四位一體項目化培訓，持續提升勞動者技能水平。
2025年，陜西省計劃開展殘疾人技能培訓不少于2.5萬人，持續開展殘疾人自主創業扶持不少于2000人。
這些殘疾人就業技能培訓項目從實際出發，針對殘疾人的特點和社會需求設計課程內容，確保學有所用、學以致用。
西安市蓮湖區殘聯在殘疾人職業技能培訓方面創新思路，在參加全市職業技能競賽前，精心組織區級殘疾人職業技能展能賽，選拔優秀參賽選手，并邀請行業內專家老師開展賽前集訓。
這種針對性的培訓，極大地提高了殘疾人的職業技能和競賽水平。
06 創業扶持注入動力
對于有創業意愿和能力的殘疾人，陜西省提供了實實在在的支持。
明確創辦小微企業或從事個體經營，且所創企業或個體工商戶自工商注冊登記之日起正常運營1年以上的就業困難人員，可向創業所在地縣級人社部門申請每人1萬元的一次性創業補貼。
同時，鼓勵符合條件的就業困難人員申請創業擔保貸款，個人創業擔保貸款額度不超過30萬元，貸款期限不超過3年。
這些殘疾人就業創業政策措施，為殘疾人創業提供了資金支持，降低了創業風險。
西咸新區的馮興濤是一位患有夜盲癥的創業者，去年12月，他通過社區就業創業群發布的“就業服務進社區”活動，找到了一家專做舊衣物、鞋包回收的AI科技公司，決定自己創業當老板。
創業期間，社區專員還為他介紹了一次性創業補貼政策，讓他對未來充滿信心。
07 就業服務向下延伸
陜西省要求各級就業公共服務機構加強信息化建設，優化申請認定流程，結合“家門口就業服務”站點，推動申請關口向街道（鄉鎮）、社區（村）下移，便利群眾“家門口”申請。
西安市全面推進就業優先、服務提質、權益保障，將穩就業促增收工作列入全市“八個新突破”重點工作。
基層街道（鄉鎮）、社區（村）通過入戶走訪、電話聯系、數據比對等方式，全面摸清就業援助對象基本情況和就業需求，做到人員底數清、就業能力清、就業意愿清、服務需求清。
漢中市通過實施“援企穩崗+技能培訓+精準送崗+勞動維權+就業增收”一體化工作舉措，建立了困難群體“一對一”就業幫扶機制。
為登記失業人員、就業困難人員、零就業家庭提供“1131精準服務”，即1次就業需求征集，1次職業技能培訓，3次崗位推薦，1次情況回訪。
08 社會各界匯聚合力
在西安，助殘就業不僅是政府的工作，也越來越受到社會各界的關注和支持。無聲咖啡館的興起，就是一個很好的例證。
這些咖啡館通過組織殘疾人崗位培訓，協助殘疾人崗位匹配，全流程助力殘障伙伴就業。同時，推出公益眾籌項目，籌措資金支持殘疾人培訓與創業。
長安·蓮書館無聲咖啡館的負責人趙若彤認為，無聲咖啡館給聽障人士提供了一個特別好的就業創業思路。這些年輕人經過短時間的學習，就能掌握一定的技能，說明他們可以勝任更多崗位。她希望各方社會力量能給殘疾人更多的關注和關愛。
陜西省殘疾人聯合會相關負責人表示，各級殘聯要以強有力的工作措施推進項目落實，各責任部門要落實好督幫工作推進機制；各級殘聯要動員更多社會力量積極參與扶殘助殘活動。
